На полгода разрешено замораживать кредитные рейтинги банков

Правительство разрешило на полгода замораживать кредитные рейтинги банков для сохранения устойчивости финансовой системы в условиях санкций.

Показатели кредитного рейтинга банков по состоянию на 1 февраля 2022 года будут зафиксированы и останутся неизменными до 1 июля 2022 года. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

Речь идёт о рейтингах, присваиваемых специализированными российскими агентствами.

Заморозка кредитных рейтингов позволит ведущим банкам по-прежнему размещать у себя средства федерального бюджета для сохранения их доходности, привлекать средства компенсационного фонда участников долевого строительства. Кроме того, банки, как и прежде, смогут выдавать независимые гарантии бизнесу.

Решение поможет снизить негативный эффект от санкций недружественных государств для ведущих российских банков и сохранить устойчивость финансовой системы.

Постановление от 24 марта 2022 года №446 опубликовано на сайте Правительства РФ.

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 24 марта 2022 г. № 446, Москва

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 446

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. Абзац третий подпункта "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. № 761 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений, переданных Пенсионным фондом Российской Федерации в доверительное управление управляющей компании, в депозиты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте в кредитных организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 51, ст. 5465; 2010, № 21, ст. 2619; 2011, № 36, ст. 5148; 2013, № 36, ст. 4578; 2015, № 1, ст. 286; 2017, № 29, ст. 4385; № 49, ст. 7470; 2018, № 2, ст. 428; 2019, № 1, ст. 52; № 14, ст. 1550) после слов "наличие кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июня 2010 г. № 454 "О дополнительных требованиях и ограничениях на инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и максимальных долях в совокупном инвестиционном портфеле отдельных классов активов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 26, № 3354; 2013, № 36, ст. 4578):

а) в пункте 1:

абзац третий подпункта "а" после слов "по таким облигациям присвоен рейтинг" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.";

абзац третий подпункта "в" после слов "присвоен рейтинг" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.";

б) абзац третий подпункта "в" пункта 23 после слова "наличие" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

3. Подпункт "е" пункта 5 Правил размещения временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1225 "О размещении временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 2, ст. 388; 2014, № 32, ст. 4500; 2016, № 20, ст. 2829; 2018, № 2, ст. 428; 2019, № 1, ст. 52; № 2, ст. 186), после слов "наличие у кредитной организации кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

4. Подпункт "ж" пункта 11 и пункт 115 Правил инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1080 "Об инвестировании временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 125; 2014, № 32, ст. 4497; 2016, № 20, ст. 2829; 2017, № 44, ст. 6518; 2018, № 2, ст. 428; № 29, ст. 4445; 2019, № 1, ст. 52), после слов "кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

5. Абзац третий подпункта "в" пункта 2 Правил размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2011 г. № 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 1, ст. 161; 2016, № 20, ст. 2829; 2017, № 28, ст. 4133; № 34, ст. 5281; 2018, № 24, ст. 3526; № 38, ст. 5853; 2019, № 1, ст. 52; 2020, № 8, ст. 1009; № 39, ст. 6079), после слов "наличие кредитного рейтинга" и слов "и кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г." соответственно.

6. Подпункт "е" пункта 8 Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. № 38 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 6, ст. 683; 2015, № 1, ст. 286; № 33, ст. 4824; 2016, № 20, ст. 2829; 2018, № 2, ст. 428; 2019, № 2, ст. 186), после слов "у кредитной организации" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

7. Подпункт "б" пункта 31 Правил осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и открытия счетов для осуществления таких операций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 777 "О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо и открытия счетов для осуществления таких операций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 37, ст. 4697; 2016, № 36, ст. 5422; 2020, № 27, ст. 4221; № 39, ст. 6079; 2021, № 5, ст. 827), после слов "наличие у международной финансовой организации кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

8. Подпункт "а" пункта 7 Положения о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 г. № 454 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 23, ст. 3311; 2017, № 11, ст. 1559; 2018, № 18, ст. 2643), после слов "наличие кредитного рейтинга" и слов "и (или) кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г." соответственно.

9. Абзац первый пункта 6 Положения о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2017 г. № 648 "О закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 23, ст. 3345; 2018, № 7, ст. 1043), после слов "должны иметь" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

10. Подпункт "в" пункта 2 Правил осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, едином казначейском счете и резервом средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских счетах в кредитных организациях и открытия счетов для осуществления таких операций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2017 г. № 986 "О порядке осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета, едином казначейском счете и резервом средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских счетах в кредитных организациях и открытия счетов для осуществления таких операций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 35, ст. 5357; 2019, № 1, ст. 52; 2020, № 8, ст. 1008; № 39, ст. 6079), после слов "наличие у кредитной организации кредитного рейтинга" и слов "и кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г." соответственно.

11. Абзац третий пункта 4 требований к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. № 1232 "Об утверждении требований к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 42, ст. 6170; 2018, № 44, ст. 6759), после слов "одновременно кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

12. Подпункт "в" пункта 1 требований к кредитным организациям, в депозиты в которых акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" вправе осуществлять инвестирование и (или) размещение временно свободных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 г. № 309 "Об установлении требований к кредитным организациям, в депозиты в которых акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" вправе осуществлять инвестирование и (или) размещение временно свободных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 13, ст. 1825; № 36, ст. 5608; 2019, № 1, ст. 52), после слов "наличие у кредитной организации кредитного рейтинга" и слов "или кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г." соответственно.

13. Абзац третий пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 497 "Об установлении требований к российским кредитным организациям, в которых может быть открыт специальный счет, и внесении изменений в Положение о проведении конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов региональным оператором" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 18, ст. 2643; № 50, ст. 7773) после слов "наличие кредитного рейтинга" и слов "и (или) кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г." соответственно.

14. В подпункте "б" пункта 4 критериев (требований), которым в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" должны соответствовать уполномоченные банки и банки, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2018 г. № 697 "Об утверждении критериев (требований), которым в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" должны соответствовать уполномоченные банки и банки, которые имеют право на открытие счетов эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 27, ст. 4066; 2019, № 21, ст. 2568):

а) абзац первый после слов "наличие у банка" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.";

б) абзац второй после слов "с кредитным рейтингом" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

15. Абзац третий подпункта "в" пункта 1 требований (дополнительных требований) к кредитным организациям, в которых федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе открывать счета и покрытые (депонированные) аккредитивы и с которыми такие федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе заключать договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита), и к ценным бумагам кредитных организаций, которые вправе приобретать такие федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2018 г. № 706 "Об утверждении требований (дополнительных требований) к кредитным организациям, в которых федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе открывать счета и покрытые (депонированные) аккредитивы и с которыми такие федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, вправе заключать договоры банковского счета, договоры банковского вклада (депозита), и к ценным бумагам кредитных организаций, которые вправе приобретать такие федеральные унитарные предприятия и хозяйственные общества, а также хозяйственные общества, находящиеся под их прямым или косвенным контролем, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 26, ст. 3868; 2019, № 1, ст. 52), после слов "наличие кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

16. Абзац третий пункта 3 требований к кредитным организациям на территории Российской Федерации, в которых государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Государственная компания "Российские автомобильные дороги" и публично-правовые компании вправе открывать банковские и иные счета и с которыми эти государственные корпорации, государственная компания и публично-правовые компании вправе заключать договоры банковского вклада (депозита), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 806 "Об утверждении требований к кредитным организациям на территории Российской Федерации, в которых государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Государственная компания "Российские автомобильные дороги" и публично-правовые компании вправе открывать банковские и иные счета и с которыми эти государственные корпорации, государственная компания и публично-правовые компании вправе заключать договоры банковского вклада (депозита), и внесении изменений в Правила инвестирования временно свободных средств государственной корпорации, государственной компании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 29, ст. 4445; 2021, № 34, ст. 6206), после слов "кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

17. Подпункт "г" пункта 10 Правил инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 г. № 792 "О порядке инвестирования резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 26, ст. 3447), после слов "либо наличие" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

18. Пункт 1 требований к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2021 г. № 662 "Об утверждении требований к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 19, ст. 3219; № 31, ст. 5935), после слов "кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

19. Абзац пятый пункта 1 требований к кредитной организации, на счете которой учитываются денежные средства компенсационного фонда публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр", сформированного в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2021 г. № 751 "Об утверждении требований к кредитной организации, на счете которой учитываются денежные средства компенсационного фонда публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр", сформированного в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 21, ст. 3597), после слов "кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г.".

20. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 "О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 9196) после слов "о наличии кредитного рейтинга" и слов "и (или) кредитного рейтинга" дополнить словами "по состоянию на 1 февраля 2022 г." соответственно.